Защита от инспектора ГИБДД
Защита от инспектора ГИБДД

 

Бернотайтис Саулюс Сигитович
Защита от инспектора ГИБДД (инструкция для водителей)

ПАРАДОКСЫ - НОРМА ЖИЗНИ?

- Я так жить не хочу...
- А так жить никто не хочет!

 

Поздним вечером по городу движется автомобиль без габаритных огней и ближнего света (нарушение правил пользования внешними световыми приборами). Инспектор машину останавливает и составляет протокол - за стоянку в неположенном месте. Водитель - стаж вождения десять лет, доктор технических наук, профессор Воронежского Политехнического института - действий инспектора не оспаривает и в протоколе собственноручно пишет «знак не заметил». На месте, указанном в протоколе как место нарушения, стоянка машин не запрещена.

Бернотайтис Саулюс Сигитович
Защита от инспектора ГИБДД (инструкция для водителей)

 

ПАРАДОКСЫ - НОРМА ЖИЗНИ?

- Я так жить не хочу...
- А так жить никто не хочет!

Поздним вечером по городу движется автомобиль без габаритных огней и ближнего света (нарушение правил пользования внешними световыми приборами). Инспектор ма-шину останавливает и составляет протокол - за стоянку в неположенном месте. Води-тель - стаж вождения десять лет, доктор технических наук, профессор Воронежского Политехнического института - действий инспектора не оспаривает и в протоколе соб-ственноручно пишет «знак не заметил». На месте, указанном в протоколе как место на-рушения, стоянка машин не запрещена.
Первую половину следующего дня водитель тратит на выяснение суммы полагаю-щегося штрафа и порядка его оплаты. У сотрудников Сбербанка. Сотрудники - тоже автомобилисты - проявляют горячее участие, но объяснить профессору ничего не мо-гут, так как сами ничего не знают. К обеду договорились так; сотрудники Сбербанка «что-нибудь» разузнают, а профессор постарается заехать к ним через несколько дней.
Спустя две недели состоялась их встреча. Никто никому ничего не объяснил, так как никто ничего не выяснил. Так и оставили...
Вы скажете - бред. Да. Но станете ли утверждать, что изложенное - выдумка? Нет. Потому что мы знаем - такой бред (и беспредел со стороны должностного лица) - обыденность нашей жизни.
Закон, которого не знают вышеупомянутые автомобилисты (и не выполняет вышеупо-мянутый инспектор) - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушени-ях (сокращенно - КоАП), вступил в силу 01 июля 2002 года.
Назначение КоАП - «урегулирование» любых взаимоотношений, возникающих между инспектором и водителем.
Статьи КоАП так надежно защищают водителя, что теперь он может не только огра-дить себя от незаконных притязаний инспектора, но и самого инспектора заставить честно выполнять спои должностные обязанности. Но водитель, не знающий своих прав, вынужден молча откупаться от незаконных притязаний инспектора.
Ваш кошелек - очень привлекательная добыча для нечестного сотрудника ГИБДД. И «взламывается» он только с помощью вашей неграмотности. Мы предлагаем, уважаемый водитель, этому беспределу положить конец. План наш состоит в следующем: мы разъяс-няем вам ваши права, и, если это окажется для вас выгодно, вы начинаете ими пользовать-ся. Затем мы разъясняем вам должностные обязанности инспектора и, если вы опять сочтете это выгодным для вас, начинаете пользоваться ими тоже.
Мы гарантируем, что должностному беспределу просто не останется места. Мы про-консультируем вас по всем вопросам защиты ваших законных интересов от должностного произвола. В случае необходимости предоставим всю необходимую юридическую защиту. Вплоть до участия наших сотрудников на вашей стороне в суде. Бесплатно. Это вопрос принципа.
За вами - 45 минут на освоение материала настоящей книжки. Для начала вашему вниманию предлагается

Самая обычная история

о том, как вы (себе в ущерб} не пользуетесь своими правами. Сразу оговоримся, что со-вершили вы нарушение или нет, в происходящем никакой роли не играет и значения не имеет. (Подробнее см. в разделе «Доказательства»)
Вас останавливает инспектор и просит предъявить документы. Вы документы предъявляете, инспектор ваши документы забирает и сообщает, что вами нарушены Правила Дорожного Движения, пункт такой-то. За что с вас полагается штраф в сумме такой-то. Указав на брошюру с выдержками статей законов и таблицей штрафов, ин-спектор с выжидающим выражением начинает смотреть вам в лицо
Отвечать таким же наглым взглядом инспектору вы скорее всего стесняетесь и чувствуете себя все более неудобно. Начинаете тянуть время. Инспектор произносит вкрадчиво-лукавое «Ну, ваше имя - отчество, что будем делать?» - и вы (нехотя) прини-маете решение - ничего не осложнять. Внутренне начинаете подчиняться воле ин-спектора, в душе медленно разливается равнодушие к происходящему, и вы спокойно достаете кошелек или заранее приготовленную купюру. Отсчитываете сумму, инспек-тор выписывает квитанцию, меняете деньги на квитанцию, расписываетесь, получаете копию квитанции вместе со своими документами и направляетесь к машине. Рассматри-ваете квитанцию. Первое, что цепляет глаз - необычное название; «Постановление-квитанция». Всплывает запоздалый вопрос: «А как бы я действовал, если бы знал За-кон?».
Если вас интересует, законно ли действовал инспектор, отвечаем:
...если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде административного штрафа, уполномоченным на то должностным лицом на месте налагается и взимается административный штраф. (СТАТЬЯ 28.1.)
...если штраф взимается на месте правонарушения, выдается постановление-квитанция установленного образца. (СТАТЬЯ 32.3.)
Да, инспектор действовал по закону. А по закону ли действовали вы? Пользовались ли вы законом? Для ответа на этот вопрос рассмотрим нашу обычную историю еще раз.
Что в ней необычного
с точки зрения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в силу 1 июля 2002 года.
За правонарушение, совершенное в силу сложившихся обстоятельств (вынужден-ная необходимость), закон освобождает вас от административной ответственности. За не-значительностью правонарушения (отсутствие или незначительность последствий) мож-но было ограничиться устным замечанием. Вам могло быть вынесено письменное предупреждение, признающее вас виновным, но не обязывающее к уплате штрафа.
Бы же на месте уплатили штраф. Согласно КоАП, штраф подлежит оплате в течение 30 дней с момента вступления постановления в силу. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента получения его на руки. В том случае, если вы не стали его обжаловать.
Добавим, что в КоАП предусмотрена отсрочка оплаты штрафа на один месяц. Также предоставлена возможность рассрочки оплаты штрафа в течение 3 месяцев. Всем вы-шеперечисленным вы не воспользовались. Вы не пользовались законом! Чем и восполь-зовался инспектор. Закон предоставляет возможности, а пользоваться ими или нет, решать вам.
Итог вашего «не пользования» законом: совершенный вами проступок еще не админи-стративное правонарушение. Совершение административного правонарушения инспектору еще предстояло доказать. Как и вашу вину в совершении этого правонарушения.
КоАП запрещает налагать штраф при недоказанности вины водителя в совершении правонарушения. Вынесенное наказание подлежит отмене при незначительности правона-рушения, его недоказанности или недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено наказание. Согласием оплатить штраф на месте вы признали себя виновным. Оплатой штрафа (мы подчеркиваем - в ответ на пока только словесные намерения инспектора возбудить в отношении вас дело об административном правонарушении), вы сделали признание вины свершившимся фактом. Как следствие, в течение одного года с момента уплаты штрафа вы считаетесь лицом, подвергнутым наказанию. Совершение вами повторно аналогичного нарушения станет для вас отягчающим обстоятельством.
Вдобавок сообщаем, что инспектор может предложить оплатить штраф на месте, а требовать его оплаты на месте не имеет права.
Вы же имеете право оспаривать совершенное нарушение, сумму штрафа и отказать-ся от оплаты штрафа на месте.
Мы не утверждаем, что вы поступили наверно Наверное, многие на вашем месте по-ступили бы так же - уплатили штраф на месте, дабы не осложнять
отношения с инспектором.
Поводом для ваших отношений с инспектором служит совершенное вами нарушение. Это только повод, и не более того. Станет ли оно поводом для возбуждения дела об адми-нистративном правонарушении, инспектор еще не знает. Остановив вас, инспектор решил просто с вами пообщаться на предмет вашего нарушения. Предварительный сбор инфор-мации, не более.
...Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются... непо-средственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоко-лы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. (СТАТЬЯ 28.1.)
Инспектору нужна беседа, чтобы выяснить, наберет ли он «достаточно данных» для возбуждения дела или нет. По-настоящему инспектора интересует только перспективность вашего согласия на оплату штрафа на месте. По сути, инспектор выясняет, «по зубам ли клиент» - намерены ли вы защищать свои интересы, знаете ли вы свои права и намерены ли ими пользоваться.
Инспектор проверяет, знаете ли вы, что:
Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также ох-раняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. (СТАТЬЯ 2.7.)
Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время со-вершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия). (СТАТЬЯ 2.8.)
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от администра-тивной ответственности и ограничиться устным замечанием. (СТАТЬЯ 2.9.)
Малозначительность (значимость) правонарушения определяется последствиями нарушения. Последствия в большинстве случаев отсутствуют. Мера ответственности определяется в зависимости от обстоятельств, при которых оно было совершено. Обстоятельства делятся на:
а) обстоятельства, вынудившие вас совершить нарушение («вынужденная необходи-мость»),
б) обстоятельства, смягчающие вашу ответственность,
в) обстоятельства, отягчающие вашу ответственность.
Обстоятельства, смягчающие вашу
ответственность:
...раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; ...предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий админист-ративного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устране-ние причиненного вреда; ...совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; ...совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка; Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе... (СТАТЬЯ 4.2.)
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении инспектор будет принимать только по результатам вашей беседы.
Не исключено, что во время беседы инспектор окажется «глухим» к вашим аргументам и букве закона. Обычная история. Инспектор ваши доводы просто игнорирует.
Если вы считаете, что наказание не соответствует вашему проступку, а возможности взаимопонимания с инспектором в сложившейся ситуации исчерпаны, отказывайтесь от уплаты штрафа.
Если оспаривается наличие события правонарушения или назначенное админи-стративное наказание, КоАП предписывает обсуждение разногласий с дороги перене-сти в кабинет начальника этого инспектора.
Перенос обсуждения ваших разногласий происходит путем составления инспектором протокола и передачи его на рассмотрение вышестоящему должностному лицу.
Обсуждение подразумевает более тщательное изучение обстоятельств нарушения, чем это происходило на дороге. Обсуждению подлежат и причины «глухоты» инспектора.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном право-нарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) на-значенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административ-ного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется про-токол об административном правонарушении. (СТАТЬЯ 28.6.)

О ПРОТОКОЛЕ
- Что это?
- Край Непуганых Идиотов.
- А если напугать..?

Водителю, с которого инспектор намерен взять штраф, дается небольшой промежуток времени. Якобы для примирения с этой неизбежностью. На самом деле время необходимо инспектору. Для подчинения водителя своей воле. Водитель находится перед инспектором, и инспектор внимательно наблюдает за его лицом. Когда водитель начинает посматривать в сторону инспектора взглядом побитой собаки, инспектор спокойно приступает к выписыванию квитанции. Неожиданностей со стороны водителя уже не будет. Но если лицо водителя становится напряженным и водитель собирается спорить - а на такое «свинство» у инспектора глаз наметанный - инспектор начинает действовать. И тогда ваши размышления прерывает резкое «Вы будете платить, или мне составлять протокол?!» «Вы будете платить» звучит утвердительно и как будто силой заставляет вас достать кошелек. А в «или мне составлять протокол?!» обещается столько неприятностей, что оплата штрафа по сравнению с ними просто детский лепет. И понимаете вы, что спасение ваше только в одном: сейчас же заплатить штраф, пока инспектор «еще добр» и не приступил к составлению протокола. И если вы, уважаемый водитель, читая эти строки, чувствуете знакомый холодок в груди, означает это, что вы ничего не знаете ни о протоколе, ни о его назначении. Следующая глава для тех,
кого напугали протоколом.

СКАЗКА
Пришел Иван ко ВЛАСТИ и стал проситься на работу. ВЛАСТЬ Ивана на работу взяла, поручили ему принуждать граждан к соблюдению законов, Установленных ВЛАСТЬЮ. Поставила Ваню на должность, положила ему оклад, вменила выполнение этой работы в долг и стал наш Ваня должностным лицом, выполняющим должностные обязанности. А чтобы Иван успешнее справлялся с порученной работой, дала ему ВЛАСТЬ дубину, сделанную из ВЛАСТИ и СИЛЫ. «Дабы обладал большей силой и властью супротив остальных граждан». Но ВЛАСТЬ не дура, чтоб просто так Ване в руки отдать такую страшную дубину. Вместе с дубиной дала и строжайшие инструкции, когда и как этой дубиной разрешается пользоваться. И, дабы Ваня свою ВЛАСТЬ не обманывал, без дела дубину супротив граждан не пользовал, а только на пользу ВЛАСТИ, обязала Ваню отчитываться. Где, когда, как, против кого и на какой предмет Ваня эту дубину пользовал. Велела свои действия по использованию дубины описывать (протоколировать) и предъявлять ВЛАСТИ для отчета. И форму отчета придумала наиковарнейшую. «Ты мою дубину против гражданина пользовал? Пользовал! Так пусть именно этот тобой обиженный гражданин и подтвердит, что ты, Иван, мою дубину именно так и пользовал, как здесь пишешь. Подтвердит собственноручно. Пусть сам напишет. Кто-кто, а обиженный тобой гражданин, да еще против которого ты применял мою дубину, тебя выгораживать не станет. Напишет то, что было на самом деле. И чтоб свидетели были!» С некоторых пор «честно применять дубину один на один» ВЛАСТЬ Ване запретила. Уж больно сильно граждане на Ваню стали обижаться и всякие небылицы про Ваню ВЛАСТИ рассказывать. И завела ВЛАСТЬ такой порядок пользования дубиной: как только Ваня соберется дубиной пользоваться, так должен свидетелей собрать и протокол начать составлять. А как все опишет, свидетелям дать подписать. Те читают. Если было все так, как Ваня написал, тогда свидетели подписывают. А ежели нет, тогда они свое Ване в протокол пишут. Затем Ваня передает все бумаги ВЛАСТИ, а та внимательно их проверяет. ВЛАСТЬ ни в какие игры с теми, кому доверяет дубину, не играет. Дубину пользовал? Предъявляй протокол! Когда? Сразу! По факту совершенного действия! Пользование Силой и Властью находятся у ВЛАСТИ под жесточайшим контролем.

Почему Ваня вручает описание своих действий, когда он пользовал дубину и обидел гражданина, тому же им обиженному гражданину? Способ издевательства такой, что ли? Нет. Вручать велено! Чтоб у Вани соблазна не было при отчете протокол подменить!
Мало ли какие замечания может в протокол написать обиженный гражданин. И нет места более надежного для сохранности этого документа, как у этого обиженного гражданина. И если должностное лицо обидело гражданина не по Закону, гражданин обязательно явится к ВЛАСТИ, подаст жалобу на Ваню и в доказательство предъявит имеющуюся копию протокола.
Возможность пользоваться своими правами в полную силу у вас появляется только с момента составления протокола. Как теперь игнорировать ваши доводы, когда они изложе-ны письменно в вашем объяснении, объяснение приложено к протоколу, в протоколе вами собственноручно сделана запись «объяснения прилагаются», вы расписались в протоколе и копию этого протокола получили на руки?
Протокол составляется в ваших интересах. Протокол - защита ваших прав от произво-ла должностного лица и контроль его действий. Вы - контролирующее лицо, и ваше участие в протоколе необходимо.
 


Если вы не согласны с инспектором, отказывайтесь от уплаты штрафа!
Если вы отказались от уплаты штрафа, а инспектор настаивает на совершении вами административного правонарушения, инспектору ничего другого не остается, как отказаться от обвинения или приступить к составлению протокола. В случае составления протокола все обвинения в ваш адрес должны быть подкреплены доказательствами. Основанием составления протокола является наличие доказательств совершенного правонарушения.
Составление протокола означат возбуждение к отношении вас дела об администра-тивном правонарушении.
ДЕЛО ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ СЧИТАЕТСЯ ВОЗБУЖДЕННЫМ С МОМЕНТА:
Оформления предупреждения или с момента наложения (взимания) штрафа на месте со-вершения административного правонарушения.
С момента составления протокола об административном правонарушении...
С момента составления первого протокола об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида;
С момента составления первого протокола о медицинском освидетельствовании на состоя-ние опьянения;
С момента составления первого протокола задержания транспортного средства, запреще-ния его эксплуатации... (СТАТЬЯ 28.1.) т
Протокол

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его состав-ления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. (СТАТЬЯ 28.2.)

СОБЫТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Правонарушение состоит из четырех частей:
1) объекта правонарушения,
2) субъекта правонарушения,
3) объективной стороны правонарушения,
4) субъективной стороны правонарушения.
Они же являются признаками правонарушения и должны быть увязаны между собой причинно-следственными связями.
Доказательству подлежит каждая из четырех частей как в отдельности, так и в причинно-следственной связи между ними.
Отсутствие одной из составляющих или ее недоказанность или недоказанность между ними причинно-следственной связи не позволяет совершившееся квалифицировать как правонарушение.
1) Что нарушено, или объект правонарушения.
В этой части должно быть доказано, что действительно имеется совершение наруше-ния. К примеру: имеются показания очевидцев, что такая-то машина действительно проеха-ла на красный свет светофора. В наличии имеется проезд на запрещающий сигнал свето-фора, что является нарушением ПДД.
2) Кто нарушил, или субъект правонарушения.
В этой части состава правонарушения должно быть доказано, что действия, квалифи-цируемые как объект правонарушения, совершены именно тем лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
3) Объективная сторона.
Эта часть состава правонарушения является анализом объективных (не зависящих от воли субъекта) зафиксированных в протоколе обстоятельств. Отметим необходимость за-фиксировать в протоколе объективные обстоятельства нарушения. (Если нет зафиксиро-ванных объективных обстоятельств нарушения, то нечего и анализировать.) Анализ обстоятельств поясним следующим примером: обоснованное необнаружение в объективных обстоятельствах причин, вынудивших субъект совершить правонарушение, является доказательством, что правонарушение совершено по иным причинам (обстоятельствам), чем причины или обстоятельства, не зависящие от воли субъекта (объективные обстоятельства не являются причиной совершения правонарушения).
4) Субъективная сторона.
В этой части состава правонарушения анализируется личное участие субъекта в со-вершении правонарушения. Зависело ли совершение или предотвращение правонарушения от воли субъекта. Правонарушение считается совершенным по воле субъекта, если совер-шено субъектом сознательно или по неосторожности.
Законодатель предписывает должностному лицу, обнаружившему и усмотревшему «достаточно материала для возбуждения., дела» в действиях лица, в отношении которого он намеревается составить протокол, подробно описать действия этого лица с учетом об-стоятельств, в которых они были совершены, и дает ему формулу — событие (или состав) правонарушения, - по которой и должно быть составлено описание действий лица, в отношении которого составляется протокол. Обращаем ваше внимание, что перечисление в протоколе нарушенных пунктов ПДД не является описанием ваших действий. Соответственно, не является и событием правонарушения.
Для того, чтобы уполномоченное лицо могло «всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснить обстоятельства каждого дела, разрешить его в соответствии с законом», необходимо ему предоставить максимально объективную картину произошед-шего. Законодатель обязывает должностное лицо порядком составления протокола обеспечить максимально объективную картину произошедшего. С этой целью законодатель дает перечень участников и обязывает инспектора отразить в протоколе произошедшее с точек зрения всех участников протокола.

УЧАСТНИКИ ПРОТОКОЛА
а) Должностное лицо. Протокол составляется собственноручно должностным лицом, обнаружившим правонарушение.
б) Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
в) Потерпевший. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
г) Свидетель. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
д) Понятые. В качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля.
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъ-ясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. (СТАТЬЯ 28.2.)
«При составлении... разъясняются права и обязанности, о чем делается запись в протоколе». Подавляющее большинство водителей не знают своих прав, не говоря уже о том, как ими пользоваться. Закон обязывает инспектора разъяснить участникам их пра-ва и обязанности. Законодатель дает четкий перечень прав и обязанностей, подлежащих разъяснению, предусмотренных КоАП. Если вы до встречи с инспектором по каким-либо причинам не знали своих прав, то этим пунктом закона вам необходимо воспользоваться. Представьте, что инспектор свою беседу начинает следующими словами:
Вы подлежите административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена ваша вина. Вы считаетесь невиновным, пока ваша вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Вы не обязаны доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в вашей виновности толкуются в вашу пользу. (СТАТЬЯ 1.5.)
Если сказанное вызывает у вас недоумение, то мы утверждаем, что именно с разъяс-нения ваших прав и обязанностей инспектор обязан начинить заполнение протокола. Если он действует согласно закону. Если что-либо неясно или есть вопросы по поводу наших прав и обязанностей, инспектору вменено в обязанность всё разъяснить и ответить. До об-ретения вами полной ясности в понимании своих прав и обязанностей Это и есть разъясне-ние.
Добавим, что коснувшись ваших прав и обязанностей, инспектор мгновенно вспомнит свои должностные обязанности. Одновременно вы проверите знание инспектором ваших прав и его отношение к вам.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ ПРОТОКОЛА
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательст-ва, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. (СТАТЬЯ 25.1.)
Подлежит административной ответственности только за те административные правонару-шения, в отношении которых установлена его вина. Считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу этого лица. (СТАТЬЯ 1.5)

ПОТЕРПЕВШИЙ
Вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользо-ваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

ЗАЩИТНИК И ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потер-певшему представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производст-ве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении. (СТАТЬЯ 25.5.)

СВИДЕТЕЛЬ ВПРАВЕ:
1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родст-венников;
2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;
3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;
4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в прото-кол.
Примечание: под близкими родственниками понимаются родители, дети, усынови-тели, усыновленные, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки.

СВИДЕТЕЛЬ ОБЯЗАН:
Явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний. (СТАТЬЯ 25.6.)

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СВИДЕТЕЛЯ
Умышленное невыполнение требований прокурора, а равно законных требований следова-теля, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об ад-министративном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граж-дан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должност-ных лиц от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда. (СТАТЬЯ 17.7.)
Заведомо ложные показания свидетеля влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда. (СТАТЬЯ 17.9.)

Обращаем внимание, что не требуется согласия выступать в качестве свидетеля. Если лицо, которому известны обстоятельства, отказывается свидетельствовать, укажите его данные или номер его автомобиля, и для дачи показаний он будет вызван повесткой. И никаких проблем с уговорами.

Объяснение и замечания по протоколу

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена воз-можность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые при-лагаются к протоколу. (СТАТЬЯ 28.2.)
К ознакомлению приступайте, когда протокол составлен и все материалы (показания свидетелей, потерпевших) к нему приложены. Ознакомиться надо со всеми документами. Изучите их. Составьте конспект показаний. Время на изучение материалов и на составление объяснения закон не ограничивает.
Если в графе протокола не хватает места для вашего объяснения, составляйте его отдельно. В графе для объяснений сделайте запись «Объяснение прилагается». Оно уже не «потеряется». В объяснении указывайте принципиальные моменты, отмечайте их по пунктам: вы не согласны с тем, что: а)... б)... в)..., вы считаете, что инспектор нарушил ваши права: а)... б)... в)..., вы не согласны с протоколом в том, что: а)... б)..., а обвинение в свой адрес считаете необоснованным.
Объяснение-конспект. Подробности вы изложите развернуто во время рассмотрения.





 
Подписание протокола
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в от-ношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. (СТАТЬЯ 28.2.)

Протокол составляется в присутствии того лица, в отношении которого он составляется. Отказ подписать составленный протокол равен утверждению, что лицо, в отношении которого был составлен протокол, в момент составления на месте не присутствовало. Если водитель отказывается подписать протокол, инспектор обязан пригласить двух свидетелей, поставить их в известность о том, что водитель отказывается подписать составленный протокол, и просить засвидетельствовать отказ водителя от подписания протокола. Свидетели расписываются под сделанной инспектором записью в протоколе. Свидетельствуется наличие водителя при составлении протокола и отказ водителя подписать протокол.
Важность подписания протокола лицом, в отношении которого он составлен, приведем на примере.
Если вас останавливает инспектор и просит засвидетельствовать отказ водителя от подписания составленного протокола, не спешите ставить подпись в протоколе Своей под-писью вы свидетельствуете отказ подписать протокол в вашем присутствии. Пусть в вашем присутствии инспектор предложит водителю подписать протокол и предложит води-телю взять в руки составленный протокол. Если в таком случае водитель откажется подпи-сать протокол, тогда свидетельствуйте.
Не исключен случай, что водитель возмущен тем, как и что изложено в протоколе, и намерен в протоколе изложить свою версию произошедшего, а это не входит в планы ин-спектора. В таком случае инспектор привлекает вас в качестве средства, с помощью которого водитель просто «выкидывается» из протокола. В процессе дальнейшего рассмотрения дела водитель не сможет объяснить, почему он не выполнил своих обязательств по подписанию протокола, не воспользовался своим правом внести в протокол свои замечания по составленному протоколу, не представил своевременно своего объяснения. Показания водителя скорее всего сочтут придуманными позже, и не исключено, что выглядеть они будут как клевета на инспектора. Показания водителя будут просто игнорироваться, а картина произошедшего будет восстанавливаться добросовестным должностным лицом скорее по показаниям инспектора, и водитель будет выглядеть в глазах должностного лица психически неуравновешенной личностью.
От себя заметим, что протокол надо подписывать, каким бы он ни был. Отказ подпи-сать протокол - не средство восстановления справедливости. Во-первых, это обязанность лица, в отношении которого протокол составлен. Во-вторых, устранение себя от участия в протоколе недопустимо.
Протокол, как и любое важное дело, надо брать в свои руки, внимательно изучить, вносить свои дополнения и замечания, затем подписывать.

Копия протокола
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему по их просьбе вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. (СТАТЬЯ 28.2.)
Обращаем внимание, что копия протокола вручается только по просьбе участника. Копию протокола необходимо получить, детально изучить и, если имеются возражения, отразить их в своем объяснении. На месте составления протокола в вашем объяснении стоит указать только принципиальные моменты, с которыми вы не согласны. Устно принципиальные возражения развернете подробно уже при рассмотрении. Составьте план своего изложения, и отправной точкой для него прекрасно послужит полученная копия протокола.
Объективность протокола
Протокол является объективным, когда содержит описание события с точек зрения всех участников, и участники протокола приложили усилия для верного изложения инспек-тором своих показаний. Объективности ради надо сказать, что четко, тщательно, объективно и грамотно составленный протокол встречается крайне редко.
Почему добросовестно составленный протокол является редкостью? Потому, что большинство человеческих организмов работу воспринимают как надругательство, и орга-низм инспектора не исключение.
Он просто не хочет выполнять эту работу: подробно опрашивать свидетелей, вникать в тонкости обстоятельств и выясненное скрупулезно заносить в протокол. Добавьте сюда сбор доказательств и надлежащее их оформление, и окажется/ что эту работу без надлежащей квалификации и радения выполнить невозможно. И если инспектор «не желает проявлять» необходимую квалификацию и радение, то необходимую квалификацию и радение придется проявлять вам. А затем принудить инспектора прилежно сделать свою работу. Это единственный выход, притом в ваших же интересах.
Протокол составлен, объяснения участников приложены, копия протокола получена. Протокол направляется на рассмотрение. Срок передачи материалов (дела) на рассмотре-ние -в течение одних суток с момента составления протокола.

РАССМОТРЕНИЕ

ЦЕЛЬ РАССМОТРЕНИЯ
Целью рассмотрения «…являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспе-чение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, спо-собствовавших совершению административных правонарушений.» (СТАТЬЯ 24.1)

ОБЩАЯ КАНВА РАЗБИРАТЕЛЬСТВА И СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТЬ РАССМОТРЕНИЯ
Совершенное вами правонарушение рассматривается в три этапа. Рассмотрение - это состязание на знание закона, сообразительность и силу характеров. Проходит это состяза-ние в три этапа, или матча. Простите за спортивную терминологию, но она наиболее точно выражает суть происходящего. Вашей победой в этом состязании считается невозбуждение или прекращение уже возбужденного против вас дела, поражением - признание вас виновным и наложение штрафных санкций. Возможна еще «чистая» победа - это когда одна из сторон добровольно признает себя побежденной.

1. Встреча первая. «Решающая»
Это устное рассмотрение вашего нарушения на дороге. Участвуете вы, инспектор, свидетели, если они есть. В случае вынесения вам устного замечания, письменного преду-преждения или уплаты вами штрафа рассмотрение считается законченным.
Если вы оспариваете наличие события административного правонарушения и (или) назначенное вам административное наказание либо отказываетесь от уплаты штрафа, со-стязание продолжается. Инспектор составляет протокол и передает его на рассмотрение вышестоящему должностному лицу.

2. Встреча вторая. «Игра на чужой территории»
Эта часть состязания проходит у начальника инспектора. Вышестоящее должностное лицо протокол рассматривает единолично, по ряду нарушений имеет право от рассмотре-ния отказаться и направить протокол на рассмотрение судьи. По факту рассмотрения выно-сится постановление. Если вы не согласны с постановлением, вы объявляете обжалование постановления.
3. Встреча третья. «Обжалование»

Вы составляете жалобу, и ваше дело подлежит более тщательному рассмотрению. Рассмотрено оно может быть как по подведомственности (следующим вышестоящим долж-ностным лицом), так и судьей. Если вы намерены ссылаться на букву закона, то предпочтительнее разбираться у судьи. Судейство на территории судьи вершится более объективно -сказывается судейская квалификация. Результатом рассмотрения вашей жалобы может быть отмена вынесенного постановления или оставление постановления без изменений.

УЧАСТНИКИ РАССМОТРЕНИЯ
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отноше-нии которого ведется производство по делу об административном правонарушении... с уча-стием потерпевшего... с участием законного представителя юридического лица... или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу... потерпевшего... законного представителя юридического лица или защитника. Потерпевший может быть опрошен в качестве свидетеля. (СТАТЬИ 25.1, 25.2, 25.4) Участвуют также Защитник, Представитель, Свидетель, Специалист, Эксперт, Переводчик.
1. В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (пони-мающее знаки немого или глухого).
2. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. (СТАТЬЯ 25.10)

МЕСТО РАССМОТРЕНИЯ
Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административ-ном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административ-ное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего админи-стративное расследование. Дело об административном правонарушении, влекущем лише-ние права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства. {СТАТЬЯ 29.5.1.)

СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ
1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать де-ло, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
2. В случае поступления ходатайств от участников производства... либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, ор¬ган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение. (СТАТЬЯ 29.6.)

ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ
...При рассмотрении дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслу-шиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. (СТАТЬЯ 29.7)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
...По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление. Постановление может быть: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:
1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, преду-смотренных статьей 24.5 КоАП «Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении»;
2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 «Возможность освобожде-ния от админи¬стративной ответственности при малозначительности административного правонарушения». (СТАТЬЯ 29.9.)

...В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматри-вающая административную ответственность за совершение административного правонару-шения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления. (СТАТЬЯ 29.10.)

ВРУЧЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. (СТАТЬЯ 29.11.)

ВСТУПЛЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ В СИЛУ
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об ад-министративном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протес-ту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесен¬ное постановление. (СТА-ТЬЯ 31.1.)

Рассмотрение - изучение материалов дела с целью обнаружения в них доказатель-ства совершенного вами административного правонарушения.
В процессе рассмотрения надлежит определить, что из материалов дела является до-казательством совершенного правонарушения.
Доказательства делятся на бесспорные и сомнительные.
Неустранимое сомнение трактуется в пользу обвиняемого.
Свою невиновность доказывать вы не обязаны, вы являетесь невиновным, пока ваша вина не доказана.
Остаются бесспорные доказательства. Рассмотрение направлено на выявление в имеющихся материалах бесспорных доказательств вашей вины в совершении администра-тивного правонарушения.

 






О доказательствах

Согласно КоАП, наказанию подлежит только доказанное правонарушение. Ваше со-гласие оплатить штраф закон считает доказательством совершенного правонаруше-ния и доказательством вашей виновности в его совершении.
Если вы оспариваете или отрицаете совершение наруше¬ния, оно должно быть доказа-но. На примере мы схематично отметим, что надлежит доказать, чтобы подтвердить совер-шенное правонарушение и вину водителя в его совершении.
Пример: Вы спешите и движетесь в сторону перекрестка по третьему ряду. Подъез-жаете к перекрестку на горящем желтом сигнале светофора (после зеленого). Вам зажига-ется красный, машины, движущиеся в одном направлении с вами, встали. Перекресток еще пустой и вы решаете этим воспользоваться, прибавляете газ, въезжаете на запрещающем (красном) сигнале светофора на перекресток, с третьего ряда поворачиваете направо и уезжаете по своим делам. Мы же договорились, что вы спешите. Что предстоит доказать, чтобы доказать вашу вину в совершении данного правонарушения? Добавим, что это всё видел инспектор.
Сразу оговорим следующее: закон не запрещает вам отрицать совершение правона-рушения. Люди часто стесняются это делать, но законом это не запрещено. На то и сущест-вует необходимость доказывать. Раз вы оспариваете показания инспектора, инспектору свое заявление придется доказать. В нашем случае инспектор утверждает, что вы совершили данное нарушение, а вы утверждаете обратное.
Состав правонарушения
а) что нарушено, или объект правонарушения. Необходимо доказать, что действи-тельно на данном перекрестке такого-то числа в такое-то время был совершен проезд автомобилем перекрестка на запрещающий сигнал светофора. Этими доказательствами могут быть только свидетельские показания. Эти показания могут дать водители машин, стоявших на перекрестке, а также пешеходы, видевшие ваш маневр. Напоминаем, что фамилии и указанные места жительства свидетелей не являются свидетельскими показаниями. Свидетелям необходимо собственноручно изложить свои показания на бумаге (и они должны быть приложены к протоколу), или явиться на рассмотрение, дать свои показания устно и расписаться в протоколе рассмотрения о том, что они изложены верно, или показания должны быть оформлены протоколом опроса свидетеля и приложены к протоколу о совершении правонарушения.
б) объективная сторона. Предстоит идентифицировать автомобиль, совершивший проезд данного перекрестка, с вашим автомобилем. Как это может быть сделано? Необхо-димо получить от свидетелей подробное описание автомобиля, совершившего нарушения. В описании автомобиля, данном свидетелями, должны присутствовать признаки, однознач-но позволяющие идентифицировать описанный автомобиль с реальным. Не должно присут-ствовать противоречий или разногласий в описании данного автомобиля, свидетели должны независимо друг от друга ссылаться на одни и те же характеризующие признаки. Признак, позволяющий идеально идентифицировать автомобиль - полностью указанный номер гос. регистрации (цифры, буквы, регион) и марка автомобиля. Могли быть объективные причины или условия, вынудившие вас проехать на запрещающий сигнал светофора. Это могли быть технические неполадки: «запал» газ, вы не смогли его сбросить, здесь перед вами перекресток, и вы из этой ситуации выворачивались, как могли; вам мог позвонить ваш ребенок и звать вас на помощь и вы мчались к нему, не помня себя и т.д.
в) кто нарушил, или субъект правонарушения. Предстоит доказать, что именно вы управляли автомобилем в момент совершения данного нарушения. Вас должны опознать свидетели и дать показания, что вы именно то лицо, которое они видели за рулем указанно-го автомобиля.
г) субъективная сторона. Предстоит изучить обстоятельства совершения нарушения и, если будет доказана ваша сознательная воля в совершении правонарушения или доказа-на ваша халатность (неосторожность), вследствие которой вы совершили правонарушение, тогда есть основания признать вас виновным в совершении данного правонарушения.
Будете вы признаны виновным или нет, это полностью зависит от «внутреннего убеждения» того лица, которое будет рассматривать ваше дело. Не исключено, что су-дья, выслушав ваши объяснения о случившемся, ограничится устным предупреждением.
Если бы вы это сделали в Германии, к вам домой пришла бы фотокарточка, на ко-торой было бы четкое изображение вашего автомобиля, виден его номер, видны через лобовое стекло вы за рулем, снимок запечатлел тот момент, когда машина въезжает на перекресток на запрещающий сигнал светофора, если вы в этот момент не были бы пристегнуты ремнем безопасности, на карточке это было бы обведено кружочком. На изображении были бы проставлены сертифицированным прибором дата, время и место совершения съемки (оно же время, дата и место совершения правонарушения), простав-лена скорость вашего движения. На обратной стороне этой карточки был бы напечатан счет на оплату штрафа за совершенные правонарушения.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фак-тические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания-ми потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также пока-заниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
3. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. (СТА-ТЬЯ 26.2.)

ПОКАЗАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
1. Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, ут-вержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответст-вующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку.
2. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении. (СТАТЬЯ 26.8.)

ЭКСПЕРТИЗА
В случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы. (СТАТЬЯ 26.4.)

ОЦЕНКА ДОКАЗАТЕЛЬСТВ
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. (СТАТЬЯ 26.11.)

Основными доказательствами являются показания очевидцев. Очевидцами явля-ются инспектор, члены наряда ДПС, вы сами, ваши пассажиры вне зависимости от сте-пени родства с вами, потерпевший, если он есть, другие очевидцы, показания техниче-ских средств. Показания очевидцев должны быть приложены к протоколу.
Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административ-ном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. (СТАТЬЯ 26.3.1.)

Обращаем ваше внимание, что наличие в протоколе фамилии и адреса свидетеля не является свидетельскими показаниями. Свидетельское показание составляется соб-ственноручно или оформляется протоколом опроса свидетеля. Если в показаниях сущест-вуют противоречия, вы утверждаете одно, а инспектор другое, эти доказательства являются спорными. Вина определяется бесспорными доказательствами. Инспектору проще потребовать у вас уплаты штрафа, чем доказывать вашу вину. Правонарушение в области дорожного движения в силу динамичности и по своей специфике часто является просто недоказуемым. Машины с перекрестка уже уехали, пешеходы не знают ПДД, и т.д. На рассмотрении изучаются доказательства. При недостаточности доказательств вашей вины дело подлежит прекращению. К сожалению, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу выносится только при рассмотрении жалобы. Решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

ОБЖАЛОВАНИЕ
ОБЖАЛОВАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшим (в том случае, когда потерпевший считает наказание слишком мягким), законным представителем юридического лица, защитником и представителем. Постановление, вынесенное судьей, обжалуется в вышестоящий суд. Постановление, вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа. Постановление, вынесенное должностным лицом, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Постановление, вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд. (СТАТЬЯ 30.1.)

СРОК ОБЖАЛОВАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должност-ным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (СТАТЬЯ 30.3.)

ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЖАЛОБЫ
Жалоба на постановление... подается судье, в орган, должностному лицу, которыми выне-сено постановле¬ние по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать. Жалоба на постановление по делу об административном право¬нарушении государственной пошлиной не облагается. [СТАТЬЯ 30.2.)

СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рас-смотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу. (СТАТЬЯ 30.5.)

РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.
...Проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных мате-риалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушива-ются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в от-ношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессу¬альные действия...
В случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. (СТАТЬЯ 30.6 )

РЕШЕНИЕ ПО ЖАЛОБЕ
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 2.5 КоАП, а также при недоказан-ности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. (СТАТЬЯ 30.7.)

ВРУЧЕНИЕ РЕШЕНИЯ, ВЫНЕСЕННОГО ПО ЖАЛОБЕ
Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе. (СТАТЬЯ 30.8.)

НАКАЗАНИЕ
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого досто-инства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причине-ние ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. (СТАТЬЯ 3.1.)

СРОК, В ТЕЧЕНИЕ КОТОРОГО ВЫ СЧИТАЕТЕСЬ ПОДВЕРГНУТЫМ НАКАЗАНИЮ
Лицо, которому назначено административное нака¬зание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. (СТАТЬЯ 4.6.)
Повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совер-шение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП, признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность. (СТАТЬЯ 4.3.)

О НАКАЗАНИЯХ
За совершение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
предупреждение; административный штраф; лишение специального права, предоставлен-ного физическому лицу. (СТАТЬЯ 3.2.)

 

Порядок исполнения отдельных ви-дов административных наказаний

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения испол-няется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления. (СТАТЬЯ 32.1.)

НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП. (СТАТЬЯ 32.2.)

ОТСРОЧКА И РАССРОЧКА УПЛАТЫ ШТРАФА
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. (СТАТЬЯ 31.5.)

ОПЛАТА ШТРАФА НА МЕСТЕ
В случае, если административный штраф взимается на месте совершения физическим ли-цом административного правонарушения, такому лицу выдается постановление-квитанция установленного образца. В постановлении-квитанции указываются:
* дата ее выдачи,
* должность, фамилия, инициалы должностного лица, назначившего административное на-казание,
* сведения о лице, привлеченном к административной ответственности,
* статья настоящего Кодекса либо соответствующего закона субъекта Российской Федера-ции, предусматривающая административную ответственность за данное правонарушение,
* время и место совершения административного правонарушения,
* сумма взыскиваемого административного штрафа. Постановление-квитанция составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом, назначившим административное наказание, и лицом, привлеченным к административной ответственности. (СТАТЬЯ 32.3.)

ЛИШЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА
1. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями КоАП. Лишения специального права назначается судьей.
2. Срок лишения специального права ни может быть менее одного месяца и более двух лет.
3. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не мо-жет применяться к лицу, которое пользуется транспортным сродством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством я со стоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествии, участником которого он являлся. (СТАТЬЯ 3.8.)

1. Постановление судьи о лишении права управле¬ния транспортным средством, за исклю-чением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
2. Постановление судьи о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники исполняется должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники. (СТАТЬЯ 32.5.)

ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ЛИШЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА
...Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством ...осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостове-рения ...или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, или трак-торист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату. (СТАТЬЯ 32.6.)

ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКА ЛИШЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА
1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответст-вующего специального права.
2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
3. Течение срока лишения специального права в слу¬чае назначения лицу, лишенному спе-циального права, административного наказания в виде лише¬ния того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее. (СТАТЬЯ 32.7.)
ДАВНОСТЬ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения...
В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанав-ливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления мате-риалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об админист-ративном правонарушении. (СТАТЬЯ 4.5.)

 
РУКОВОДСТВО ПО «НАЕЗДУ» НА ИНСПЕКТОРА ГИБДД

Основным принципом действия в своих интересах является принцип здорового эгоиз-ма. Необходимо воспользоваться всем, чем можно воспользоваться, и воспользоваться исключительно в своих интересах. В данной ситуации целесообразно поступать именно так.

ИСКУССТВО ПОЛЕМИЧЕСКОГО БОЯ*
Н. И. Козлов. Психология на каждый день, или как относиться к себе и людям.
«Полемика» в буквальном переводе - «война». Основной мотив любого полемического боя - желание каждого победить, доказать свою правоту и неправоту собеседника. Едва ли в полемике рождается истина: ее изложение каждым из спорящих односторонне и тенденциозно, но помочь рождению истины полемика может. Того, кто умеет наносить уколы сам, редко пытаются уколоть другие. И, если вам навязывают бой, его должны выиграть вы.
Полемикой надо владеть, но нельзя увлекаться. Не начинайте спор, пока не сказали себе: «Я сейчас с этим человеком вступаю в полемику. Я знаю, зачем я это делаю, я пред-ставляю себе последствия, но уверен в необходимости этого».
Есть достаточно простые, но не слишком честные средства выиграть полемику:
• говорить монологом так напористо, что собеседник лишается возможности вас даже перебить;
• перебивать собеседника и не давать ему подвести удачные итоги;
• высмеивать и доводить мысль собеседника до абсурда, цепляться за неудачную форму высказываний оппонента;
• переходить на личности (не оскорблять, но просто показать, что его позиция основы-вается не на фактах, а на личных мотивах и пр.);
• уводить разговор в сторону, когда нечего сказать.
Это очень эффективные средства, и я буду рад, если вы сумеете ими не злоупотреб-лять, а то и обходиться без них вовсе. Ваша корректность будет сдерживать противника и вызовет уважение окружающих.

Для вас главное:
Работайте на публику: старайтесь говорить хотя бы внешне эффектно. Противника не переубедишь, но можно заставить его сдаться, когда симпатии слушающих на вашей стороне. Его можно сбить, ошеломить, чтобы он в растерянности открывал рот, а все смея-лись вместе с вами не обязательно над ним, но на вашей стороне.
Захватывайте инициативу. Есть темы, выгодные для вас, есть для оппонента. Какие будете обсуждать? Есть логика, показывающая вашу правоту, есть его. Побеждает тот, кто проводит свою линию. Проводите ее до конца, не давая себя сбить.
Наступайте! Напор, энергия, здоровая агрессивность. Никогда не оправдывайтесь, но будьте готовы к нападению. Сбивайте оппонента уверенностью подачи и широким фрон-том атаки: работайте обоймами аргументов. На один вопрос ответить можно, на три сразу - затруднительно.
Разбивайте его позицию, а не доказывайте свою. Разбивать легче, чем доказывать: ломать не строить... Это золотое правило полемики, секретное оружие опытных бойцов. Защищая свою позицию, не доказывайте свою правоту, а разбивайте его атаку. Нападая, не стройте систему доказательств его неправоты, а спрашивайте, чем он аргументирует, и разбивайте его защиту.
Бейте только наверняка: лучше не бить, чем бить без толка. Он отбил - плюс ему. Не жальте по мелочам - только распалите.
Предупредите возможные выпады. Зная, куда вас будут бить, опередите противни-ка, ответьте ему заранее. Побеждает подготовленный. Не зная свое поле битвы, невозмож-но сражаться, но не зная поля оппонента, трудно выиграть. Вы должны представлять его возможные ходы, аргументы атаки и защиты. Просчитывайте позицию оппонента так, чтобы вы могли отвечать за него не хуже его самого, и тогда вы начнете выигрывать.

Действуйте!
Действуйте и продвигайтесь к намеченной цели. Выигрывает действующий. Логика действия до примитивного проста. Обвинения отвергайте, ссылайтесь на отсутствие доказательств. Доказательства оспаривайте, выискивайте ошибки и указывайте на них. Требуйте разъяснений, затем требуйте обоснований. Требуйте, требуйте и требуйте! С наказанием никогда не соглашайтесь!
И всегда настаивайте на своем. Не бойтесь ошибаться. Выдающийся немецкий поли-тик Отто Бисмарк утверждал: лучше неверная политика, чем политика колебаний! Главное - ввязаться в драку, а там видно будет! Практика показывает - действующий в итоге доказывает, что он был прав.


Будьте уверенными!
Неуверенность существует для оправдания собственного бессилия и безответствен-ности, права на поражение и на отрицательный результат. Если вы почувствовали неуве-ренность, спросите себя: что для вас важнее - прятаться в неуверенности или действо-вать и защищать свои интересы? Какова цена вашей неуверенности? За чей счет вы намерены пребывать в неуверенности?
Вместо того, чтобы сомневаться, надо наехать на инспектора и посмотреть, что из этого получиться. «Наезд» -очень азартная игра. Мы уверены, она вам понравится. Если с первого раза получилось «не очень» - наезжайте еще раз. На четвертом «наезде» с неуверенностью у вас не будет уже никаких проблем. Начинать надо с правильного отношения к инспектору.

Отношение к инспектору должно быть выгодным. Для вас!
Поведение водителей с инспектором можно разделить на три группы. Три модели по-ведения - просьба, предложение и требование.
Предлагаем определить выгодность каждой модели для себя.
Просьба. Просят слабые, рассчитывая на жалость и снисхождение. (Когда в послед-ний раз вы встречали жалостливого и снисходительного инспектора?). Просят у сильного, а сильный к просьбам часто остается глух. Слабый старается решение своих проблем пере-ложить на чужие плечи, А в этом ему всегда могут отказать. Вспоминайте Карнеги: «Хотите иметь меньше проблем -научитесь отказывать».
Ежели кто-то берется за решение ваших проблем, он решает ваши проблемы с учетом своих интересов. Вы же становитесь его должником. Выгодность для водителя таких отношений сомнительна. Почему тогда в большинстве случаев в положение просителя водитель становится добровольно?
Предложение. Предложение подразумевает между водителем и инспектором парт-нерство. (В чем?). Если партнерство полноценно, то партнеры изначально независимы друг от друга, и предлагается участие в сделке. На заранее оговоренных условиях.
Каждая сторона имеет право (без объяснений) отказаться от данных и полученных предложений. С инспектором партнерство изначально ущербно - сделка навязывается, она противозаконна, у вас нет возможности требовать, партнер на себя никаких обязательств не берет и т.д. Зачем вам такое «партнерство»? Не выгоднее ли такого «партнера» сдать государству, а выгоду ни с кем не делить?
Требование. Предъявление требования подразумевает обязательное его выполнение лицом, которому оно предъявляется. Предъявление требования, обязательного к выполнению, называется «наезд».

Позиция «наезда» - соответствие духу и букве закона!
Закон - система обязательных к выполнению требований. Невыполнение законных требований подлежит наказанию. Каждое требование закона содержит наказание за его не-выполнение. Законные требования инспектора подлежат выполнению. Требование, не ого-воренное законом, противозаконно. Принуждение к выполнению противозаконного требова-ния подлежит наказанию как превышение должностных полномочий. Законные требова-ния, предъявленные вами инспектору, подлежат выполнению инспектором в обяза-тельном порядке. Невыполнение инспектором вашего законного требования противозаконно и подлежит наказанию. Наказанию также подлежит невыполнение вами законных требований инспектора. Закон действует исключительно с позиций «наезда».
Если вы стоите на позиции закона, вам необходимо действовать исключительно с по-зиции «наезда» - предъявлять законные требования и добиваться их выполнения.

Вы - движущая сила действия закона!
Закон действует до тех пор, пока есть сила, принуждающая к выполнению установленных законом правил. Эта сила - люди. Люди личной волей приводят в действие закон. Инспектор - один из их числа. Лицо, приводящее в действие закон, имеет возможность действие закона приостанавливать, саботировать. Саботаж закона возможен только при поддержке этого саботажа гражданами, окружающими инспектора.
Если действие закона саботируется должностным лицом, действие закона поддержи-вается гражданами, заинтересованными в действии этого закона. Под силу это любому гра-жданину. Закон работает на благо гражданина. А должностное лицо, саботирующее дейст-вие закона, должно быть наказано. Это тоже под силу любому гражданину.
В таком случае Закон будет работать, и вы всегда сможете прибегнуть к его защите вне зависимости от воли должностного лица. Закон не работает, если вы не требуете его исполнения. И не поддерживаете его сами, выполняя требования закона. Действие Закона обеспечивается заинтересованными гражданами. Нравится нам это или нет, но это так.

 
Причина ваших проблем - ваша «ниг-рматнасть»!
Если вы не знаете требований закона, вы обречены. Вам не определить, когда и как инспектор попирает ваши законные права и превышает свои должностные полномочия. Вам не ведомо, каким образом закон защищает вас и как пользоваться им в своих интересах.
КоАП - один из лучших законов Российской Федерации по защите прав водителя от произвола должностного лица. Если вы не согласны, вернитесь к началу и еще раз внима-тельно прочтите приведенные статьи КоАП. Поверьте, они того стоят. КоАП предоставляет возможность водителю не только защитить свои законные интересы, но и принудить долж-ностное лицо к выполнению закона. Для этого необходимо знать закон и уметь им пользо-ваться.


Законом необходимо пользоваться!
Он для того и придуман, чтобы им пользовались. У закона нет другого применения, кроме использования его на благо. Если вы стесняетесь использовать закон в своих личных интересах, вы уподобляетесь человеку, владеющему благоустроенным домом, но по ней темным никому причинам проживающим на свалке.
Законом разрешено все, что не запрещено. Берите это «все, что не запрещено», и пользуйтесь.

Вы имеете право все отрицать!
КоАП не запрещает отрицать содеянное, а раз разрешено все, что не запрещено, ваше отрицание содеянного является законным действием.
Me стесняйтесь отрицать. Если инспектор начинает вас совестить, ответьте ему пря-мо, что вы имеете право отрицать, правонарушением считается только доказанное право-нарушение, по закону вы невиновны, пока вина ваша не доказана и не определена вступив-шим в силу постановлением.
Поэтому вы отрицаете содеянное, а если инспектор с вами не согласен, пусть докажет обратное.

Вы имеете право не помогать инспек-тору
Если забота инспектора - доказать вашу виновность, то ваша забота прямо противоположная - избежать наказания.
Использовать надо всё: уловки и пробелы в законодательстве, неосторожность и не-опытность инспектора, несовершенство технических средств, удобные моменты и неблаго-приятную обстановку для инспектора. Не стесняйтесь действовать против интересов ин-спектора, заявите ему об этом прямо и относитесь к происходящему как к интересной и азартной игре. Кто кого.
Если инспектор докажет ваше правонарушение - вы платите штраф; в случае недока-занности ваше нарушение считается не нарушением, а отступлением от правил, и это не штрафуется. Изучайте закон и играйте в свое удовольствие!

Инспектор и его намерения
Инспектор - главное действующее лицо, и первое, что необходимо вам выяснить - ка-кие у инспектора намерения. Спросите себя: «чего инспектор от меня добивается», и цель действий инспектора станет ясной. Как и способ, которым он действует. Намерения инспек-тора помогут определить вам тактику своего поведения.
Вначале выслушайте инспектора. Слушайте инспектора не перебивая и не задавая вопросов. Предоставьте ему возможность высказаться полностью. Не спорьте, не переби-вайте и не задавайте никаких вопросов. Дождитесь, пока инспектор сам предложит вам объясниться.
Когда инспектор предоставит слово вам, уточните, что вам непонятно из сказанного инспектором. Вас интересуют только его намерения и обоснование этих намерений. Зада-вая вопросы, ссылайтесь только на им сказанное. Вам необходимо иметь полное представ-ление о том, какие претензии имеются к вам, чем они вызваны и какие шаги в дальнейшем инспектор намерен предпринять. Уточняйте в следующем порядке: а) намерения, б) обосно-ванность этих намерений.
Когда «по инспектору» вы для себя всё уясните, обяза¬тельно проверьте, правильно ли вы его поняли: попросите его в случае ошибки вас поправить и изложите ему его выводы, обоснования и намерения. Если вы ошибаетесь, инспектор вас поправит. Вы изложили, и инспектор подтвердил верность изложения. Вы собрали необходимую информацию.
Поставьте инспектора в известность, что вам нужно подумать, извинитесь, отойдите в сторону и проанализируйте имеющуюся информацию.
Определите с точки зрения закона слабые места в аргументах инспектора и получите необоснованность его намерений. Слабые места в обвинении есть всегда.
 

Если инспектор ссылается на закон,
попросите его предъявить ту статью закона, на которую он ссылается. Дорожное движение регламентируется ПДД, действия в связи с нарушением ПДД регламентируются Ко АП. Все статьи КоАП, имеющие отношение к правонарушениям в области дорожного движения (за исключением в осуществлении международных автомобильных перевозок), приведены в настоящем сборнике. Если у инспектора не окажется своего, предложите ему наш сборник.
Проиграйте ситуацию в следующем порядке: вас признают виновным, и вы состав-ляете жалобу. Проанализируйте свою жалобу с точки зрения «имеющихся в деле материа-лов». Оцените ваши шансы на успех с точки зрения закона. Если шансы есть, необходимо действовать.

Действуйте в своих интересах
Действовать в своих интересах означает действовать по собственной инициативе! Часто люди уступают инициативу должностному лицу просто потому, что он одет в мили-цейскую форму. Человека в форме они почему-то считают умнее и образованнее себя. Это принципиально неверное отношение. (Если вас смущает его милицейская форма, пред-ставьте инспектора в той же милицейской форме, только одетой наизнанку - всё станет на своё место).
Всегда, когда общаетесь с инспектором, отслеживайте, по чьей инициативе вы действуете. Если вы действуете по инициативе инспектора, немедленно прекращайте свои действия и спросите себя, как бы вы действовали, если бы инспектор не навязал вам своей воли? Что бы вы делали и в каком порядке поступали бы? Соответственно и действуйте.
Для ясности приведем знакомый пример. Вас останавливает инспектор и просит предъявить документы. Вы предъявляете. Инспектор забирает у вас документы, броса-ет вам «ступайте за мной», уносит ваши документы и передает их инспектору, нахо-дящемуся в патрульной ма¬шине. Вам ничего не остается, как следовать за своими доку-ментами в патрульную машину.
Инспектор навязал вам свою инициативу.
Сразу оговоримся, что чужую инициативу всегда можно сломать в любом месте действия. К примеру.
Вас останавливает тот же инспектор и просит предъявить документы. Вы спра-шиваете: «который из документов его интересует?». Ждете ответа, уточняете, пере-спрашиваете и т. д., но документ не отдаете, пока не получите исчерпывающего вашу «любознательность» ответа. А любознательности у вас на неделю. Только потом пе-редаете только требуемый документ. (Следующий документ инспектор получит только тогда, когда вернет вам предыдущий и т. д.). Инициатива полностью за вами. Если ваши требования основаны на законе, они подлежат выполнению инспектором в обязательном порядке.
Не подчиняясь инициативе инспектора, а навязав ему свою, выставив ему законные требования, вы получаете возможность держать инспектора перед собой столько, сколько сочтете нужным. Но стоит ли навязывать инициативу другому? Нет. Во-первых, любую инициативу можно сломать. Во-вторых, навязывание является насилием, и человек будет ему сопротивляться. Цель отслеживания инициативы инспектора - действовать исключи-тельно по собственной воле, а для этого достаточно помнить о своих интересах.

Используйте ошибки инспектора!
НЕБРЕЖНОСТЬ
Инспектор работает небрежно. Вы оплатили штраф и получили постановление-квитанцию.
Если в полученной вами постановлении квитанции не хватает хотя бы одного из све-дений, перечисленных в КоАП и обязанных быть указанными в ней, вы имеете право требо-вать признания этой квитанции недействительной, взыскание штрафа незаконным, а себя не виновным. Аналогично можно поступать со всеми протоколами (об отстранении от управления, о задержании транспортного средства и т.д.), с полученными постановлениями и квитанциями.
Отсутствие необходимых сведений в перечисленных документах дает право требовать признания их недействительными. Не стоит с такими требованиями обращаться в орган, сотрудники которого вам «выдали» такой документ.
Это в ведомстве сочтут ошибкой и вашу бумажку дополнят недостающей записью. Обращайтесь к судье, и на основании отсутствия необходимых сведений судья признает документ недействительным.
Пока протокол не составлен, вами не подписан и копия вами не получена, не стоит указывать на ошибки в протоколе. Когда вы получите на руки копию протокола, тогда и вос-пользуетесь ошибками или неточностями протокола, указав их в своем объяснении.
Обращайте внимание, кем составлен протокол. Протокол должен составляться ли-цом, на то уполномоченным и непосредственно обнаружившим ваше нарушение.
Поясним на примере, с которым вы уже сталкивались.
Ваше нарушение замечает один сотрудник ГАИ, он же забирает ваши документы, пе-редает их другому, находящемуся в патрульном автомобиле. Налагает штраф или состав-ляет протокол лицо, не видевшее вашего нарушения.
Не стоит указывать на данное обстоятельство инспектору, который совершает ошибку. Дождитесь, когда у вас на руках будет копия протокола или постановление-квитанция, составленные не тем лицом, и обжалуйте их.
Составление протокола лицом, не видевшим нарушение, является основанием при-знать данные документы недействительными.


 

ЛОВУШКИ НА ДОРОГАХ

- Какой же он.......!!!
- ...изобретательный, да?

КАПКАН ДЛЯ ЛЮБОЗНАТЕЛЬНЫХ
Меньше прислушивайтесь к мнению людей в форме. У них свои интересы, и они не совпа-дают с вашими. Они делают свою работу, а работа у них - расставлять вам ловушки. А по-том в одну из них вас загнать или заманить. И чем лучше инспектор, тем незаметнее для вас он это проделывает. Вам интересно, как люди попадают в ловушки? Показываем. Пер-вое, что делает инспектор - сбивает вас с намеченного вами курса действий. (Сделать это надо резко, к примеру можно на вас гаркнуть. Действует эффективнее всего). Далее ваше внимание отвлекается несущественными для вас вопросами, переключается на какие-нибудь мелочи. Затем захватывается ваше внимание. Вас отвлекают чем-то важным для вас, и вы начинаете упускать из внимания нужное вам, что и необходимо инспектору. Он держит вас за ваше внимание, как собачку на поводке. И начинает подводить к ловушке. Вы на мгновение отвлеклись, в какой-то степени даже стали проникаться к инспектору доверием, а тут хлоп - и ловушка закрылась. А вы в ней. И вам ничего не остается, как признать себя виновным, достать свои кровные, заплатить штраф. Поэтому не стоит отвлекаться от намеченного плана действий, чтоб внимательно выслушать «мнение» инспектора.

«РАЗГОВОР ПО СОВЕСТИ»
Когда инспектор не прав, а инспектор не прав всегда, когда не имеет доказательств вашей вины, но на вашей виновности настаивает, на лице инспектора появляется выражение чест-ного недоумения, разбавленное на треть озадаченной растерянностью. Глаз его становится мальчишески честным с возмущенно удивленным выражением: «Это ведь нечестно! Неужели так можно!?», в голосе обида за справедливость, на лице вопиющий немой укор. На фразе «Но вы ведь нарушили...!?» вы начинаете чувствовать себя виноватым Остановитесь, уважаемый водитель. Инспектор делает вас виноватым! Инспектор активизирует ваше чувство вины, чтоб через него надавить и вынудить вас заплатить штраф.
Если инспектор так хочет получить от вас штраф, а доказательств у него нет, и чувст-вует он себя настолько «несчастным и одиноким», что готов опускаться до подобных уловок, предложите ему прямо у вас попросить денег. Называйте вещи своими именами. Может, вы и примете участие в его горькой судьбе, но делайте это по своему решению, а не по принуждению, в том числе и через чувство вины. Об этом стоит инспектору говорить прямо.

«ПОЛОВИНКА ШТРАФА»
Ставится эта ловушка после сложного перекрестка при не работающем (а чаще отключен-ном) светофоре. Водитель, который только что преодолел выставленные препятствия, ос-танавливается и приглашается в патрульную машину. В машине обычно находится не меньше двух сотрудников ДПС, пребывающих в очень веселом настроении. Водителю предлагается: «Если вы сейчас называете свое нарушение, мы штрафуем вас только на пятьдесят процентов». Эффективность ловушки стопроцентная. Все водители в своих дей-ствиях находят нарушения, а инспектор честно штрафует «только на пятьдесят процентов». Водитель рассчитывается и покидает патрульную машину, на хохот не обращая внимания.

«УМНОЕ РЕШЕНИЕ»
Выглядит она так. Инспектор вас останавливает и быстро составляет протокол, игнорируя всё и вся, в том числе и ваши заявления, вне зависимости от формы и сути. Затем здесь же передает его себе на рассмотрение и тут же его рассматривает. Происходит все это в ва-шем присутствии, но без вашего участия, так что пока вы ни о чем не догадываетесь. «Рас-смотрев» быстро ваше дело, вы признаетесь виновным (но и об этом вы пока не догадываетесь), инспектор выписывает постановление и вручает его вам. И с миром вас отпускает. По истечении тридцати дней объемная пачка из постановлений по протоколам, «рассмотренных» таким способом, поступает к судебным приставам для взыскания с «нерадивых» водителей неуплаченных штрафов в принудительном порядке. 90 процентов этой пачки состоит из пятидесятирублевых штрафов.
Как поступать в таком случае. Получив от инспектора таким образом составленное постановление, тут же на месте в его присутствии составьте в двух экземплярах жалобу на инспектора и один из них под расписку вручите ему. Закон обязывает жалобу принять, в том числе и на самого себя. Жалобу составляйте на имя судьи. Это обяжет инспектора «все материалы дела» - составленный в спешке протокол и выписанное постановление - в течение трех дней передать на рассмотрение в суд. С судьей (скорее всего) вы будете обсуждать недоказанность обстоятельств, на основании которых инспектор вынес постановление о вашей виновности. Причиной вашей жалобы укажите необъективность инспектора и необоснованность наказания. Руководствуясь ис¬ключительно своим внутреннем убеждением, вы вправе оспаривать как само нарушение, так и вынесенное вам наказание, считая содеянное несправедливым.


 

Инспектора надо воспитывать!

- А как его воспитывать?
- Правильно «строить»!!!

РЕЗУЛЬТАТ ВОСПИТАНИЯ ВЗЯТКОЙ
Взятка была выгодна. Было выгодно от инспектора откупиться. Вы предлагаете сумму на-много меньше суммы штрафа и, если инспектор соглашается, вы платите ему лично. Со временем инспектор стал соглашаться все чаще, и такое положение вещей стало нормой. А квитанция по оплате штрафа стала редкостью. Инспектора мы развратили, и он укрепился во мнении, что мы обязаны платить ему лично. Некоторые считают, что водитель обязан им платить, если и не совершил нарушения - если, к примеру, водитель дальнобойщик.
Винить некого. Сами предлагали деньги и отучали от работы. Инспектор стал ленив и потерял квалификацию.
Выход один - инспектора воспитывать, денег больше не давать и приучать работать. Работать так, как теперь выгодно нам. А нам выгодно, чтоб инспектор работал исключи-тельно по закону. И если мы станем ВСЕ его воспитывать, у нас тоже появится честный, дееспособный и образованный страж порядка. К которому в случае того же ДТП можно бу-дет и обратиться, и довериться И этого, кроме нас с нами, сделать некому.

ИНСПЕКТОР ОБЯЗАН ЗНАТЬ, НА КОГО ОН РАБОТАЕТ!
Не задавались ли вы вопросом, для чего инспектор поставлен на дороге? Для обеспечения нашей безопасности в дорожном движении. Инспектор поставлен работать на нас, а не на-оборот. За работу на нас он получает заработную плату. Из денег, которые вы перечисляете на его содержание в виде налогов.
Считайте, что того инспектора, который в настоящее время находится перед вами, со-держите именно вы. И при необходимости напомните ему, на чьи деньги живет он и его се-мейство. Бы вправе требовать от инспектора отрабатывать регулярно от вас получаемые жалование, обмундирование, страховку и пайковые. И если он этого делать не хочет, вы на его место найдете другого человека.
На эту тему с инспектором надо говорить прямо.
Воспитание строгостью. Требуйте!
Требование является принуждением к выполнению вашей воли. В нашем случае к вы-полнению воли Закона. Лицо, отказывающееся выполнить требование Закона, должно быть принуждено к выполнению или наказано за его неисполнение. Требуя, вам заранее необхо-димо знать последовательность своих действий от предъявления до наказания за его неис-полнение. Предъявляя требование, вам необходимо уже иметь ответы на следующие во-просы:
1) С какой целью предъявляется данное требование?
2) Почему этот человек обязан его выполнить?
3) Как и чем вы будете принуждать его к выполнению?
4) Какую «свободу маневра» предоставляете исполнителю?
5) Что будет причиной отказа от принуждения и перехода к наказанию?
6) Чем вы его накажете?
Должностное лицо, сознательно отказавшееся выполнять свои обязанности, должно быть наказано. Наказывает инспектора надзор за законностью, и ваша роль в наказании инспектора - поставить в известность органы надзора. Вам необходимо составить жалобу и в ней изложить действия инспектора.

НЕЗАКОННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ИНСПЕКТОРА ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОБЖАЛОВАНЫ. ВСЕГДА!
Обжаловать действия инспектора вы можете по линии ведомства ОВД УВД, ГУВД либо прокурору. А еще лучше и тому, и другому. Практика показывает, что жалобу, поданную по линии ведомства, начальство старается «замять», вы при разбирательстве не присутствуете, о результатах разбирательства вам сообщают устно и в обтекаемой форме. Словом, ворон ворону глаз не выклюет, и оба плюют в вашу сторону.
Другое дело, если обращаетесь в прокуратуру. Обращаться с жалобой в прокуратуру надо немедленно. В тот же день или на следующий. Жалобу вы можете изложить письменно в произвольной форме, а можете и изложить сотруднику прокуратуры устно. Не исключено, что состоявшаяся беседа поможет вам четче сформулировать суть вашей жалобы. Проследите, чтоб ваша жалоба была зарегистрирована. Далее жалоба проделает следующий путь.
При незначительных нарушениях со стороны инспектора прокуратура вашу жалобу передаст на рассмотрение руководству ведомства, в котором служит инспектор. Руководство назначит ответственного, которому поручит разобраться с причинами, вызвавшими вашу жалобу на действия сотрудника и обяжет его принять меры по предотвращению повторения нарушения. Что будет сделано в установленный срок и о чем доложат руководству, а руководство отчитается перед прокуратурой. Учитывая возможность проверки со стороны прокуратуры, провинившегося выгораживать не станут. В личном деле инспектора будут сделаны соответствующие записи о благонадежности и содержание этих записей будет учитываться при продвижении инспектора по службе, присвоении очередных званий, очередности на жилье, получении льгот и т.д. Подчеркиваем - это при незначительных нарушениях со стороны инспектора.
При более серьезных нарушениях с точки зрения ведомства, осуществляющего надзор за законностью, прокуратура проводит служебное расследование! Оно проводится по поручению прокуратуры ОСБ (Отделом Собственной Безопасности) или непосредственно следователями прокуратуры. Требовательность людей в милицейской форме к своим коллегам сформулирована с предельной жестокостью «менту мент - всегда мент». Такое требовательная отношение к соблюдению закона гарантирует, что в любом случая должностное лицо понесет заслуженное наказание. Ваши роль не оставлять действий должностного лица без должного внимания и сделать так, чтобы сотрудники прокуратуры имели возможность действовать.

ЧЕГО ДЕЛАТЬ НЕ СТОИТ
Не стоит инспектора обманывать или вводить в заблуждение. Во-первых, обман всплывет и ничего, кроме неприятностей, не принесет. Во-вторых, за свою службу инспектор повстречал стольких «умников», что пытаться провести его не стоит - у вас достаточно возможностей защитить себя другими способами.
Не стоит запугивать инспектора. Не стоит даже делать вид, что у вас «есть возмож-ность надавить» на инспектора. Если инспектор действует по закону, даже высшее началь-ство бессильно надавить на инспектора. Инспектор практически неуязвим. Закон, надежно защищающий вас, так же надежно защищает и инспектора. Человек, запугивающий инспек-тора, подобен безденежному посетителю ресторана.
Делать вид, что у него «море денег», он вправе, но за¬чем заказывать такие дорогие блюда и вина.

Инспектор тоже имеет права. Но!

В чем отличие ваших прав от прав инспектора? В следующем: вам разрешено все, что не запрещено. Инспектору же запрещено все, кроме того, что разрешено. С такой точки зрения и необходимо рассматривать права инспектора. Как, когда, с какой целью и при стечении каких обстоятельств закон разрешает действовать инспектору.

МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
В целях пресечения административного правонарушения, установления личности наруши-теля, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:
1) доставление;
2) административное задержание;
3 досмотр транспортного средства;
4) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;
5) мед. освидетельствование на состояние опьянения;
6) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;
7) привод.
Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. (СТАТЬЯ 27.1.)

ДОСТАВЛЕНИЕ
Доставление - принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения. (СТАТЬЯ 27.2.)

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ
Административное задержание - кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.
Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место ого составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, ого составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Срок административного задержания не должен превышать три часа и исчисляется с момента доставления. Срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется со времени его вытрезвления. (СТАТЬЯ 27.5.)


 

ОТСТРАНЕНИЕ ОТ УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ И МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ
1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 КоАП, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
2. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида и направ-ление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
3. Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на меди-цинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
4. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состоя-ние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правона-рушении.
5. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.
6. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результа-тов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.
7. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. (СТАТЬЯ 27.12.)

ЗАДЕРЖАНИЕ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ЗАПРЕЩЕНИЕ ЕГО ЭКСПЛУАТАЦИИ
1. При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспорт-ным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частью 1 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, статьей 12.26 КоАП, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.
2. При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспорт-ным средством, предусмотренных статьями 9.3 и 12.1 (за исключением управления транс-портным средством, не зарегистрированным в установленном порядке), частью 2 статьи 12.5 КоАП, запрещается эксплуатация транспортного средства, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства.
3. Задержание транспортного средства соответствующего вида, запрещение его эксплуата-ции осуществляются должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
4. О задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуа-тации делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляет-ся отдельный протокол. Копия протокола о задержании транспортного средства соответст-вующего вида, запрещении его эксплуатации вручается лицу, в отношении которого приме-нена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонаруше-нии. Протокол о задержании транспортного средства, создавшего препятствия для движе-ния других транспортных средств, в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых.
5. Задержание транспортного средства соответствующего вида, помещение его на стоянку, хранение, а также запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется в по-рядке, установленном Правительством Российской Федерации. (СТАТЬЯ 27.13.)

О приятном
Совершенное вами нарушение - не ваша головная боль. Оставьте ее инспектору. Для вас оно уже в прошлом, что-либо изменить в прошлом вы бессильны. Оно для вас значения не имеет. Значение будет иметь лишь то, что будет доказано.
Если вы проехали на «красный», с первого ряда развернулись в запрещенном месте, пересекли двойную сплошную и остановились на пешеходном переходе сразу за знаком «остановка запрещена», вас должны интересовать только имеющиеся доказательства. Решать будут только они. Если инспектор начинает вас «прессовать», напомните ему: за ним сбор доказательств, за вами контроль протокола, ваше объяснение, рассмотре-ние протокола у вышестоящего должностного лица, вручение вам постановления о ва-шей виновности, если оно будет доказано, 10 дней на обжалование постановления и, если вы не станете его обжаловать, оно вступит в законную силу. С этого момента у вас 30 суток для оплаты штрафа.
А пока вы невиновны, и требовать оплаты штрафа рано!
Если же инспектор явил собой образец предприимчивости и проявил себя знатоком следственных действий, успел остановить весь перекресток, опросил водителей и сто-явших на обочинах пешеходов, разъяснил всем права и обязанности, запротоколировал показания и приложил их к протоколу - ознакомьтесь со статьей КоАП, оговаривающей описанный случай. Мы считаем, что вывод ваш будет правильным!

НАЗНАЧЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ ЗА СОВЕРШЕНИЕ НЕСКОЛЬКИХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. При совершении лицом двух и более административных правонарушений администра-тивное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
2. Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции. (СТАТЬЯ 4.4.)

С уважением,
Юридическое Страховое Агентство Ю.Ст.А

P.S. Встретите инспектора - без дела не обижайте.
И обязательно передавайте от нас примет!
Счастливого пути!
УКАЗАТЕЛЬ СТАТЕЙ КОАП

СТ. 1.5. Презумпция невиновности
Ст. 2.7. Крайняя необходимость
Ст. 2.8. Невменяемость
Ст. 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности
административного правонарушения
Ст. 3.1. Цели административных наказания
Ст. 3.2. Виды административных наказаний
Ст. 3.8. Лишение специального права
Ст. 4.2. Обстоятельства, смягчающие ответственность
Ст. 4.3. Обстоятельства, отягчающие ответственность
Ст. 4.4. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных пра-вонарушений
Ст. 4.5. Давность привлечения к административной ответственности
Ст. 4.6. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым наказанию
Ст. 17.7. Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностно-го лица
Ст. 17.9. Заведомо ложные показания свидетеля
Ст. 24.1. Цель рассмотрения
Ст. 25.1. Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении
Ст. 25.2. Потерпевший
Ст. 25.1; 25.2; 25.4. Участники рассмотрения
Ст. 25.4; 25.5. Защитник и представитель
Ст. 25.6. Свидетель
Ст. 25.10. Переводчик
Ст. 26.2. Доказательства
Ст. 26.3.1. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по административному правонарушению
Ст. 26.4. Экспертиза
Ст. 26.8. Показания специальных технических средств
Ст. 26.11. Оценка доказательств
Ст. 27.1. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Ст. 27.2. Доставление
Ст. 27.5. Административное задержание
Ст. 27.12. Отстранение от управления ТС и мед. освидетельствование на состояние опьянения
Ст. 27.13. Задержание ТС, запрещение его эксплуатации
Ст. 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
Ст. 28.2. Протокол об административном правонарушении
Ст. 28.6. Назначение адм. наказания без составления протокола
Ст. 29.5.1. Место рассмотрения
Ст. 29.6. Сроки рассмотрения
Ст. 29.7. Процедура рассмотрения
Ст. 29.9. Виды постановлений
Ст. 29.10. Постановление
Ст. 29.11. Вручение постановления
Ст. 30.1. Обжалование постановления
Ст. 30.2. Порядок подачи жалобы
Ст. 30.3. Срок обжалования постановления
Ст. 30.5. Сроки рассмотрения жалобы
Ст. 30.6. Рассмотрение жалобы
Ст. 30.7. Решение по жалобе
Ст. 30.8. Вручение решения, вынесенного по жалобе
Ст. 31.1. Вступление постановления в силу
Ст. 31.5. Отсрочка и рассрочка уплаты штрафа
Ст. 32.1. Предупреждение
Ст. 32.2. Наложение адм. штрафа
Ст. 32.3. Оплата штрафа на месте
Ст. 32.5; 32.6, О лишении специального права
Ст. 32.7. Исчисление срока лишения специального права

 

Рекомендую

 

Авторизация






Забыли пароль?
Вы не зарегистрированы. Регистрация

Статистика

Участников: 10990
Новостей: 2063
Ссылок: 1

Контакты

связаться с админом сайта

e-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

или: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script

ICQ:  485-075-786

Яндекс цитирования
Пользовательский поиск

Разработано "Sitedesigners"